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故城“六大扶貧工程”助力貧困群眾穩定增收

2020-12-15 11:34:40 來源:衡水日報
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政府主導 企業搭臺 群眾唱戲

故城“六大扶貧工程”助力貧困群眾穩定增收

今年以來,河北省衡水市故城縣緊緊抓住“穩定增收”這個關鍵,堅持政府主導、企業搭臺、群眾唱戲,“內力”“外力”結合,“扶智”“扶志”并重,實施“產業、就業、消費、金融、科技、文旅”六大扶貧工程,助力貧困群眾穩定增收。

創新實施產業扶貧工程。該縣把產業扶貧作為提高貧困群眾可持續收入的第一引擎來抓,按照“企業挑兩端、農戶居中間、科技先行官、信貸做支撐、保險防風險、黨委政府是靠山”的思路,結合故城現代都市特色農業發展,積極探索“黨委政府+龍頭企業+農民合作社+貧困戶+金融保險”“五位一體”的產業扶貧發展新路徑,推動資源變資產、資產變資金、資金變股金、農民變股東,充分激發農業農村發展活力;依托泰國正大集團1億只肉雞全產業鏈、石家莊以嶺藥業集團中醫藥產業鏈、杭州康宏牧業奶牛養殖、四川新希望集團和寧波天邦公司生豬養殖、故城綠康特色果蔬等農業龍頭項目,聚焦“租金、股金、薪金”三個“掘金點”,創新“金雞”“金蟬”“金奶?!薄敖鹭i”“金棚”等“五金”產業扶貧模式,通過土地租賃、入股分紅、就業務工、代種代養、提供服務等多種方式,帶動貧困戶年增收4000元。同時,他們堅持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養則養、宜林則林,大力發展特色種植、綠色養殖、家庭手工業等6類產業扶貧項目,貧困戶年增收可達5000元;大力發展光伏產業,健全完善運維機制和收入分配機制,全縣建成戶用分布式光伏發電系統692座,總裝機容量15兆瓦,今年產生光伏收益資金1801萬元,全部發放到貧困村、貧困戶。該縣“五金”產業扶貧模式入選河北省產業扶貧典型案例;在全省產業扶貧現場會上,該縣就創新“四資五金”產業扶貧長效增收管理機制做了典型發言。

全面加強就業扶貧工程。他們把就業扶貧作為提高貧困群眾可持續收入最直接的辦法,充分利用國家和省市政策,統籌落實企業招聘對口就業、公益崗位安置就業、扶貧車間居家就業舉措,全縣有勞動意愿的3268名貧困勞動力均分別找到了適宜的就業崗位;加大對貧困群眾職業技能的培訓力度,通過集中培訓、分類指導、鄉鎮專場等形式,共培訓手工制作、農業技術等人員887人次;積極推進戶企聯動,舉辦“春風行動”等網絡招聘活動9場次,發布就業崗位7164個,通過微信公眾號推送用工崗位2000多個;錄入“國扶”系統扶貧車間2個,吸納貧困勞動力11人,人均年增收7000元;規范開發護林、護路、保潔等公益崗位,安置貧困勞動力就業794人,人均年增收7200元;村集體利用扶貧資產收益資金開發公益特崗,用工1447人,人均年增收2000元。在河北省就業扶貧現場交流會上,該縣做了典型發言。

持續提升消費扶貧工程。他們把消費扶貧作為提高貧困群眾可持續收入的有效途徑,制訂《故城縣2020年消費扶貧助力決戰決勝脫貧攻堅工作要點》,著力解決扶貧產品難賣價低的問題。今年以來,共認定扶貧產品供應商7家、扶貧產品119個,帶貧4441戶。他們創新“扶貧合作社生產加工+電商平臺線上營銷+村級服務站線下代銷+社會各界人士親情推廣”的消費扶貧模式,打造“農商通”“扶貧館”“創新港”三大電商運營平臺,建成扶貧專柜14個、專館8個、專區10個,銷售額達到4470萬元。該縣統一組織、參加產銷對接會18場次,銷售額達到1300多萬元。通過各方努力,全縣有107個扶貧產品入駐中國社會扶貧網,總銷售額達到3.73億元。該縣消費扶貧工作被人民網、新華網等媒體宣傳報道。

積極拓展金融扶貧工程。該縣把金融扶貧作為提高貧困群眾可持續收入的“助推器”,學習借鑒安徽省“一自三合”金融扶貧典型經驗,建立縣、鄉、村三級金融服務網絡,完善“政府+銀行+農業龍頭企業+保險公司+貧困戶”的聯動機制,貧困戶按照“戶貸、戶用、戶還”原則,以基準利率獲得扶貧小額信貸購買奶?;驕厥掖笈?,與龍頭企業合作,在其引領下發展特色種養業,貧困戶貸款由縣財政全額貼息。今年以來,共發放扶貧小額信貸1004戶、4943萬元,帶動貧困戶增收189萬元,政府發放貼息199萬元。各合作銀行和保險公司克服疫情影響,采取網上辦公、上門辦公等方式,及時辦理新貸續貸和保險業務,實現了“應貸盡貸、應續盡續”,共新增扶貧小額信貸145戶、725萬元??h政府投入風險補償金1500萬元,為扶貧小額信貸提供了可靠保障。該縣扶貧小額信貸工作考評位居全省前列。

縱深推進科技扶貧工程。他們堅持把科技扶貧作為推進產業扶貧工程的“金色翅膀”,組建科技專家團隊1個,設立省級科技特派員工作站5個、鄉鎮科技服務站13個,選派科技特派員36名,先后下鄉指導470多次,指導農民3300多人次;開展農業科技培訓69場次,培訓農民2000多人次;引進農業新品種、新技術39項,示范面積1.6萬畝,畝均增收320元。實施農業科技項目2個,帶動貧困戶910戶。

借勢發展文旅扶貧工程。該縣把文旅扶貧作為提高貧困群眾收入的新機遇、新模式。今年10月該縣成功承辦了衡水市第四屆旅發大會和故城縣2020惠民旅游促消費季活動,他們借勢大力實施文旅富民工程,用心打造了一批特色文旅項目,初步形成景區帶動型、產業依托型、通道景觀型和鄉村休閑型4種文旅扶貧模式。他們依托東大洼、茂豐兩個省級現代農業園區,通過景點景區就業、土地流轉、農業結構調整、發展三產服務項目等方式,帶動周邊25個村,4000多戶群眾增收;依托大運河文化帶建設,通過實施百里景觀帶工程,帶動沿河7個鄉鎮64個村群眾受益;依托省鄉村旅游重點村吳梧茂村和“董子學村”等文化旅游重點村,通過帶動就業、發展農家樂、打造精品民宿、果蔬采摘、農產品銷售等方式,帶動2000多戶群眾增收;依托甘陵春酒釀造工藝和龍鳳貢面手工制作技藝等省級非物質文化遺產,通過發展釀酒需要的特種高粱種植、發展貢面作坊及旅游商品銷售等方式,帶動400余戶貧困群眾增收。中央電視臺“朝聞天下”欄目專題報道了該縣文旅扶貧工作。(沈佳旭、王希錄)

來源:衡水日報
責任編輯:王學峰
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